商务部、工业和信息化部 、市场监管总局近日联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（以下简称《汽车指引》）。这是我国首个针对特定行业的境外合规指导文件，旨在引导汽车行业企业规范境外竞争行为 、加强合规建设 ，提高跨国经营能力和世界 影响力。
我国汽车出海正经历爆发式增长 。今年前7个月 ，我国汽车出口量达614万辆，同比增长66.8% ，已连续两个月站稳百万辆台阶 。在国内汽车市场销量承压、内卷严重的背景下 ，越来越多的车企将海外市场作为第二增长曲线，提速全球化战略。多方预测 ，今年全年我国汽车出口有望首次突破1000万辆大关 。
然而 ，出口规模快速增长，并不等于全球化能力同步提升 。随着销量呈爆发式增长 ，中国车企在海外市场也面临着竞争失序的风险。以泰国市场为例 ，部分中国车企产品轮番降价，引发已购车用户不满 ，泰国公共机构曾就此展开调查 。汽车产品行销海外 ，代表的不仅仅是自己的品牌，更代表中国汽车集体形象 。如果把国内费用 竞争的逻辑简单复制到海外市场，为了销量相互压价 ，受损的不仅是自身品牌价值 ，还会拉低全球市场对中国汽车的整体认知。
更重要的是，当前世界百年变局加速演进 ，世界 环境不稳定性不确定性明显上升 。欧盟征收反补贴税 、美国的高关税政策 、各国对本地制造和供应链安全的要求 ，都在改变中国汽车出海的成本和路径 。越来越多中国车企和零部件企业在海外建厂、设研发中心，不断深化本地合作 ，这意味着出海面对的不仅仅是产品竞争 ，而是关税 、合规 、本地化、供应链安全 、数据规则和产业政策叠加起来的一整套新环境。如何适应新环境新变化，在抢抓机遇的同时 ，管控好出海风险 ，既考验着中国车企的智慧，也需要行业达成共识 。
此次《汽车指引》的发布 ，不仅恰逢其时 ，也很有针对性 。境外市场竞争行为方面，《汽车指引》对整车及零部件企业定价策略 、费用 梯度设置、标价透明化，对促销活动 、品牌宣传的管理都提出具体意见 ，鼓励中国汽车企业合理定价 、有序竞争。境外合规经营方面 ，《汽车指引》构建起中国汽车企业出海全周期管理与经营框架：从出海前的产品评估、市场风险研判，到落地海外后的安全生产管理、售后服务保障 、世界 化人才队伍建设 ，再到运营过程中的数据安全管控 、知识产权保护 ，以及反垄断合规建设等，形成了一条覆盖事前、事中 、事后的全链条出海合规指南。
当然 ，作为一份“供企业借鉴 ”的指导性文件 ，能否真正遏制中国汽车在海外市场的无序竞争仍有待观察 。但是，其释放的政策信号是清晰和明确的 。中国汽车产业出海必须告别“低价叙事 ” ，实现高质量发展。越是产业出海的上升期 、爆发期 ，中国汽车越要打好本地化合规的根基 。越是经营主体众多、市场竞争激烈，中国汽车越不能盲目以价换量 ，避免因多频次 、大幅度费用 波动影响品牌形象 。
全球化是汽车产业的底色 ，也是汽车大国走向汽车强国的必经之路。但一国汽车产业的全球化发展从来不是坦途 。我们唯有坚持共赢思维和长期主义，以过硬的产品质量和优质的服务，赢得海外消费者信任与尊重 ，方能不断提升中国汽车产业实力与品牌形象 。真正的汽车强国 ，不能只看在海外卖了多少辆车，还要看培育了多少具有全球竞争力的世界知名品牌 ，掌握了多少行业关键核心技术与标准话语权 ，有没有推动和引领全球汽车行业更好发展。
（文章来源：经济日报）
