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原标题：【光明论坛】提升农业科技创新效能是“破局 ”之路

【光明论坛】

今年《政府工作报告》提出
，“推进先进适用农机装备研发应用，打通农业科技推广‘最后一公里’
”
。2026年中央一号文件也明确强调“提升农业科技创新效能”。强化农业科技创新 ，是突破资源环境瓶颈
、提升产业竞争力的必由之路
，也是把握新一轮科技革命和产业变革机遇、推进乡村全面振兴与国家现代化发展全局的战略支点 。

提升农业科技创新效能，关键看源头供给是否高质量 、可转化。为此 ，需统筹科技创新平台基地建设，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用
，培育壮大农业领域科技领军企业
。其中，应把发力点对准产业急需和关键前沿领域。面向人工智能、生物制造等方向 ，健全新型举国体制
，依托高水平科研平台与试验基地推进有组织科研，推动任务由“分散推进 ”转向“目标牵引
、协同攻关
” ，集中突破农业高质量发展关键技术
，培育农业新质生产力 。种业振兴是基础工程，强化种质资源创新与保护利用至关重要 ，需支持生物育种关键技术攻关和产业化应用
，培育耐逆性强、适应性广 、综合性状优的突破性品种
。同时，突出企业创新主体地位 ，培育壮大农业科技领军企业
，促进创新资源向企业集聚，推动企业在科技创新中“唱主角”。此外 ，还有赖于完善金融与要素保障等政策支持，健全领军企业培育机制
，加快实施“百千万 ”培育工程，支持有条件企业牵头承担重大科技任务
、组建创新联合体 ，推动“产学研用
”协同贯通、同向发力 。

充分释放农业科技创新效能
，取决于成果转化能否规模化 、体系化
。2026年中央一号文件围绕种业振兴
、农机装备、新质生产力等明确要求，启示我们要坚持以产业化机制放大科技成果边际效应 ，把“实验室里的突破”转化为“产业体系里的供给能力 ”。在种业领域
，突破性品种要从试验优势转化为稳定供给，关键不仅是“育得出
” ，更在于“推得开 、供得稳”
，用产业化体系支撑大面积应用的可预期性 。在装备领域，面向丘陵山区
、小地块和复杂工况强化适用性研发与可靠性迭代 ，使先进装备真正成为降本增效、提升作业质量的基础支撑
。人工智能 、无人机与物联网等技术需要嵌入耕
、种、管 、收等关键环节
，推动生产流程再造与管理方式升级，并通过农业生物制造等方向拓展产业边界与价值空间。一个喜人的趋势是 ，数字技术正由点状应用走向规模化应用 。截至2025年底，国内农用无人机保有量已超30万架、年作业面积突破4.6亿亩
，为产业化转化与体系化供给提供了更坚实的支撑
。

农业科技创新效能成果好不好，最终要以田间地头的实际表现来检验。这就要求我们注重推进基层农技推广体系改革与建设 ，推动农业科技成果进村入户
，提升基层服务的组织化
、专业化水平，推动社会化服务主体、合作社 、家庭农场等协同联动 ，把技术推广转化为持续交付的服务能力
，使创新成果在更大范围沉淀为稳定生产力 。依托这一服务网络，将育种
、智能装备、绿色防控 、数字管理等技术转化为农户买得到
、用得会的服务与方案 ，并在服务中实现“边服务边培训 ”
，培育新型职业农民、农机手等专业队伍，为农业农村现代化提供人才支撑。应用推广还要紧贴生产实际与产业变革
。敏锐把握劳动力结构变化 ，加快适老化技术与装备研发推广；顺应“大农业观 、大食物观”
，面向加工仓储冷链
、盐碱地综合利用、复杂地形与极端天气等新需求新场景，推动技术从“理想条件
”走向“复杂条件” ，从“单点突破 ”走向“系统解决方案
”，为稳产保供和农业强国建设提供支撑。与此同时
，完善科技特派员制度安排，推动技术成果更快从实验室走向田间地头 。

农业科技创新效能得以持续 ，归根到底要靠人才托底
。当前
，我国涉农科研与教学队伍 、农技推广力量与农科毕业生总量较大，结构和质量还需进一步提升。深化涉农高校教育教学改革 ，以需求为导向加快新农科建设
，推动涉农专业人才定向培养，加快培育更多懂科技
、有担当的“新农人” 。围绕产业和基层需求完善培养体系 ，健全岗位通道与评价激励机制
，引导科研人员敢于转化、企业人才善于工程化 、基层队伍能够开展推广服务，形成贯通科研、工程
、推广与经营的协作格局 ，为创新供给的持续性、产业转化的稳定性和应用扩散的可复制性提供坚实的人才支撑
。通过对资源项目的倾斜 、对一线场景的开放共享
，让更多创新从实验室走向生产线
、走到田间地头，真正从“有成果 ”走向“有效能
” ，稳产增产、提质增效，在乡村振兴中持续释放动能
，以科技自立自强夯实农业强国根基。

(作者：刘琦仇焕广，分别系中国人民大学助理教授 ，辽宁大学党委常委 、副校长)

来源：光明日报【