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学习进行时丨防灾减灾救灾 ，总书记强调坚持极限思维 、底线思维

【学习进行时】西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害
，牵动人心 。

8月28日，习近平总书记主持中共中央政治局会议 ，研究部署西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害抢险救援工作
。会议强调
，要统筹好发展和安全，坚持极限思维
、底线思维 ，增强“时时放心不下
”的政治责任感
，扎实做好安全稳定各项工作。

此前，习近平总书记作出重要指示强调 ，当前正处防汛关键期
，各地区和有关部门要坚持极限思维、底线思维，认真落实防汛防台风各项措施 ，加强各类风险隐患排查整治，坚决防范重特大灾害事故发生
，确保人民群众生命财产安全 。

极限思维 、底线思维，对于防灾减灾救灾工作十分重要
。今年以来 ，面对防灾减灾救灾工作形势
，习近平总书记在地方考察
、中共中央政治局集体学习、中共中央政治局会议等场合反复强调这两个思维。

2026年8月28日，西藏日喀则军分区官兵配合消防救援力量运送皮划艇 。新华社发(郑崇玺摄)

坚持极限思维 、底线思维 ，要求我们把困难和挑战估计得更充分一些
，把工作举措考虑得更周全一些
。如此才能科学预见变化
、及时洞察风险、有效应对挑战，提升防灾减灾救灾能力 ，为确保人民群众生命财产安全筑牢堤坝。

坚持极限思维 、底线思维
，就要始终坚持问题导向 。

当前，我国防灾减灾救灾工作面临不少新情况新问题
。全球气候持续变暖 ，极端天气和暴雨、洪涝
、台风、干旱等灾害显著增多
，破坏性加剧，且时空分布出现新变化。大震巨灾的潜在威胁加大 ，地质灾害 、森林草原火险等隐患较多，冰湖溃决
、海水倒灌等新型灾害日益显现 。各种自然灾害的耦合性增强
，次生灾害风险升高。要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的极端重要性
。

在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时 ，习近平总书记强调
，要树牢底线思维、极限思维，深入研判大灾巨灾风险可能在哪里 ，该怎么防 、如何救
，不断完善应急预案，“防止自然灾害风险向经济安全
、能源资源安全、粮食安全 、社会安全等领域传导和扩散”。

这次西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害发生在高原高寒地区 ，沟谷陡峭
、气候多变
，周边仍有不少冰川冰湖、地质灾害隐患，抢险救援面临极大困难 。

针对这些突出问题 ，中共中央政治局会议明确了“密切关注堰塞湖和周边山体稳定性 ”“强化动态监测预警”“落实风险区转移路线 、安置地点等人员转移措施
”“加强边境灾害管理国际合作”等一系列举措
。

坚持极限思维
、底线思维
，就要增强“时时放心不下 ”的政治责任感，扎实做好安全稳定各项工作。

防灾减灾救灾容不得一点麻痹思想和侥幸心理 ，时时刻刻都要盯紧压实防灾救灾责任，扎实做好各类灾害防御工作
，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定 。

早在今年汛期来临之前，习近平总书记在4月的中共中央政治局第二十五次集体学习时强调 ，要树牢底线思维、极限思维
，不断提升大灾巨灾应对处置能力
。

入汛以来，极端天气多发频发 ，防汛形势严峻复杂。6月30日
，习近平总书记主持中共中央政治局会议 。会议研究部署防汛抗旱工作，强调各地区各有关部门要进一步提高思想认识 ，树牢底线思维 、极限思维
，立足防大汛、抗大旱
、防强台风，采取有力措施做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作
。

7月15日 ，习近平总书记在上海考察时强调
，“扎实做好防汛抗洪 、抢险救灾等工作，切实维护人民群众生命财产安全
”。

7月30日 ，习近平总书记主持中共中央政治局会议 。会议对扎实做好防汛应急抢险救灾各项工作作出部署
。

2026年8月27日，工作人员在运送安置群众的晚餐。新华社记者晋美多吉摄

习近平总书记高度关注防汛形势
，因时因势作出科学部署，始终立足于防大灾巨灾 ，从风险隐患排查整治
、强化监测预警到应急救援准备
，每个环节都压实责任 。

坚持极限思维、底线思维，说到底是要坚持“人民至上 、生命至上”。

28日的中共中央政治局会议开始时 ，中共中央总书记
、国家主席、中央军委主席习近平提议全体起立
，向西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害遇难人员默哀
。

灾难来临时，习近平总书记考虑第一位的始终是最大限度减少人员伤亡。人的生命是最宝贵的 ，生命只有一次
，失去不会再来 。坚持极限思维 、底线思维，必须把人民群众放在心中最高位置 ，不惜一切代价保护人民生命安全
。

今年以来
，针对广西
、湖北、甘肃 、重庆等地发生的灾情，习近平总书记心系人民群众安危冷暖 ，多次作出重要指示。

“要全力组织抢险救援
、伤员救治、群众安置等工作，最大限度减少人员伤亡
，防范次生灾害 ”“要科学组织搜救，防止发生次生灾害 ，妥善做好伤员救治 、善后处置等工作
”“抓实抓细各项工作
，切实保障人民群众生命财产安全”……

一句句叮嘱，一次次重要指示 ，始终贯穿着人民至上、生命至上的崇高理念
，彰显着习近平总书记深厚的为民情怀 。

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，各地区和有关部门扛牢防汛救灾政治责任 ，树牢极限思维
、底线思维
，抓实抓细各项措施
。为了应对今年汛情灾情，财政部、应急管理部共预拨17亿元中央自然灾害救灾资金 ，支持地方开展灾害应急抢险救灾工作。国家发展改革委安排3000万元支持吉林台风暴雨洪涝灾害灾后应急恢复 。金融监管总局及时部署
，要求全系统和银行业保险业优化保险查勘理赔，保障金融基础服务……

应对西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害 ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院工作组指导下
，西藏自治区 、应急管理部等有关部门和消防救援队伍
、中国安能等专业救援力量迅速行动，解放军和武警部队闻令而动、及时到位 ，抢险救援工作紧张有序开展
，群众安置 、善后处置等工作全面启动推进
。

2026年8月27日，吉隆镇大街上停放着运送救灾物资的车辆。新华社记者晋美多吉摄

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全 ，事关社会和谐稳定
，是衡量执政党领导力
、检验政府执行力、评判国家动员力 、体现民族凝聚力的一个重要方面 。必须坚持极限思维
、底线思维，不断提高防范应对各类自然灾害的能力和水平 ，为人民群众的幸福安康筑牢安全防线
，确保中国式现代化行稳致远
。

策划：储学军

统筹：詹勇李志晖

执行：万方王子晖常烨华明

主笔：金佳绪陈凯茵

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